SUMAR
Bertea
1°C
cer senin
Joi
10/-1°C
Vineri
13/2°C
Sâmbătă
12/3°C
Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Cornu, pentru perioada 2021-2027
I. Viziunea comunitară
Una dintre cele mai importante etape în programarea strategică, ce are loc pe parcursul sau chiar în urma efectuării auditului teritorial care oferă informațiile de bază cu privire la situația comunității în cauză, este consultarea publică. Acest proces, prin care practic are loc consultarea locuitorilor comunității, are rolul de a realiza un tablou detaliat al realităților vieții în comunitate, identificând atitudini, așteptări, interese și convingeri ale locuitorilor privind chestiunile legate de situația actuală și dezvoltarea așteptată a comunității lor. De asemenea, acest proces are avantajul de a asigura premisele pentru alegerea și prioritizarea corectă a direcțiilor de dezvoltare și de investiții, în același timp responsabilizând și implicând direct cetățenii în dezvoltarea comunității lor, simțindu-se astfel parte a acestui proces de evoluție. Cercetarea realizată la nivelul comunei BERTEA, județul Prahova a înregistrat opiniile și atitudinile populației , cu privire la:
- satisfacția față de viață și serviciile publice locale;
- condiții de viață și migrație;
- încredere în instituții și participare cetățenească;
- percepția schimbărilor și a potențialului de dezvoltare al comunei.
În procesul de consultare publică a locuitorilor comunei BERTEA s-a utilizat pentru culegerea datelor ancheta ca metodă de cercetare calitativă, iar instrumentul folosit a fost chestionarul. În ceea ce privește tipul de interviu utilizat, s-a optat pentru interviul față-n față asimilat unei conversații sau unei discuții verbale cu persoanele intervievate. Acest tip de interviu permite operatorului o mai bună coordonare a discuției, îl ajută în observarea elementelor de exprimare paraverbală și elimină dificultățile de comunicare cauzate de inexistența sau de caracterul precar al mijloacelor de comunicare la distanță. Totodată, în primă fază s-a optat pentru interviul individual sau personal, care dă o notă de originalitate și conferă personalitate răspunsurilor date de intervievați, în timp ce în cazul unui interviu de grup subiecții ar putea fi tentați să imite comportamentul altor subiecți sau să își ascundă adevăratele răspunsuri, simțindu-se inhibați de prezența și răspunsurile celorlalți indivizi intervievați din grup. După finalizarea etapei interviurilor individuale s-au organizat două sesiuni de focus-grup axate pe chestiuni legate de practicarea agriculturii și dezvoltare, participanții fiind în principal reprezentanți ai autorității publice. În ceea ce privește tehnica discuției și orientarea acesteia, ghidul de interviu pe care s-a elaborat studiul a fost de tipul semistructurat, rămânând la latitudinea operatorului dacă utilizează sau nu anumite întrebări și momentul în care ele sunt adresate intervievatului, datele fiind colectate sistematic. În acest fel, intervievatorului i se oferă un anumit grad de libertate în desfășurare, putând să decidă asupra căror subiecte/itemi să insiste și care din acestea pot fi omise. În cazul unor astfel de interviuri semistructurate posibilitatea de comparare e redusă, iar întrebările – cheie pot fi omise sau tratate superficial. Grupul – țintă este format din locuitorii comunei BERTEA care au statutul de persoane – cheie în comunitate, persoane cu o imagine mai vastă asupra vieții în comună sau asupra domeniului lor de activitate, lideri de opinie în comunitate, oameni respectați în sat, oameni ale căror realizări au un impact accentuat asupra comunității în ansamblu. De asemenea, un aspect important al alegerii grupului țintă a fost gradul de disponibilitate al persoanelor pentru a participa la studiu, fiind vorba despre o participare integral voluntară, fără motivații exterioare imediate, singura „recompensă” fiind posibilitatea exprimării opiniei și participării la evoluția în bine a comunității din care fac parte. Prin urmare criteriile statistice uzuale (vârstă, profesie, studii, sex) au o valoare pur informativă, fără a avea un impact direct asupra rezultatelor studiului. Ghidul de interviu utilizat este compus din 7 puncte generice, care urmăresc, în mare parte, identificarea de către intervievați a două direcții principale: pe de o parte, problemele actuale cu care se confruntă comuna lor și, pe de altă parte, avantajele pe care le prezintă localitatea, care au potențialul de a fi transformate în oportunități de dezvoltare socio – economic:
- Teritoriul
- Populația
- Activități economice
- Organizare socială și instituțională
- Analiza generală a comunei
- Politica locală actuală la nivelul comunei BERTEA
- Strategie dezvoltare
Rezultatele chestionarului privind Strategia de dezvoltare locală sunt sintetizate mai jos:
Nr. crt | Întrebarea | Foarte important | Important | Oarecare importanță | Puțin important | Lipsit de importanță | NS/ NR |
% | |||||||
1. | Cât de important considerati că este proiectul de ÎNFIINȚARE A REGISTRULUI ELECTRONIC NATIONAL AL NOMENCLATOARELOR STRADALE (RENNS) DIN BERTEA pentru dezvoltarea comunei? | 30 | 22 | 18 | 12 | 10 | 8 |
2. | Cât de important considerati că este proiectul de IMPLEMENTARE A REGISTRULUI AGRICOL NATIONAL (RAN) PE RAZA UAT BERTEA pentru dezvoltarea comunei? | 54 | 20 | 14 | 6 | 4 | 2 |
3. | Cât de important considerati că este proiectul de LUCRARI DE INREGISTRARE SISTEMATICA PE SECTOARE CADASTRALE IN CADRUL PROGRAMULUI NATIONAL DE CADASTRU SI CARTE FUNCIARA pentru dezvoltarea comunei? | 70 | 20 | 10 | – | – | – |
4. | Cât de important considerati că este proiectul de CONTINUAREA INTABULARII DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT AL LOCALITĂȚII pentru dezvoltarea comunei? | 69 | 24 | 7 | – | – | – |
5. | Cât de important considerati că este proiectul de ASIGURAREA ACCESULUI CADRELOR DIDACTICE LA PROGRAME DE FORMARE CONTINUA-PERFECTIONARI pentru dezvoltarea comunei? | 90 | 10 | – | – | – | – |
6. | Cât de important considerati că este proiectul de MODERNIZARE/ REABILITAREA/ DOTAREA, CĂMINULUI CULTURAL pentru dezvoltarea comunei? | 54 | 24 | 14 | 8 | – | – |
7. | Cât de important considerati că este proiectul de MODERNIZARE/ REABILITAREA/ DOTAREA/ EXTINDEREA DISPENSARULUI UMAN pentru dezvoltarea comunei? | 71 | 23 | 6 | – | – | – |
8. | Cât de important considerati că este proiectul de MODERNIZAREA/ REABILITAREA/ DOTAREA, ȘCOLILOR ȘI GRĂDINIȚELOR pentru dezvoltarea comunei? | 54 | 22 | 14 | 10 | – | – |
9. | Cât de important considerati că este proiectul de CONSTRUIRE SALA DE SPORT pentru dezvoltarea comunei? | 42 | 18 | 12 | 16 | 8 | 4 |
10. | Cât de important considerati că este proiectul de ÎNCURAJAREA SI SUSTINEREA POPULATIEI ACTIVE NEOCUPATE ÎN VEDEREA PARTICIPARII LA CURSURI DE CALIFICARE SI RECONVERSIE SOCIALA SUSTINUTE DE FURNIZORI DE FORMARE PROFESIONALA pentru dezvoltarea comunei? | 82 | 18 | – | – | – | – |
11. | Cât de important considerati că este proiectul de MODERNIZARE BAZA INFORMATICA IN INSTITUTIILE PUBLICE ALE COMUNEI BERTEA pentru dezvoltarea comunei? | 76 | 24 | – | – | – | – |
12. | Cât de important considerati că este proiectul de CONSTRUIRE SEDIU PRIMĂRIE pentru dezvoltarea comunei? | 92 | 8 | – | – | – | – |
13. | Cât de important considerați că este proiectul de REALIZAREA DE PARTENERIATE IN VEDEREA DEZVOLTARII COMUNEI DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC, SOCIAL SI SPORTIV pentru dezvoltarea comunei? | 42 | 26 | 18 | 10 | 4 | – |
14. | Cât de important considerați că este proiectul de . SPRIJINIREA ACTIVITATILOR CULTURAL ARTISTICE SI SPORTIVE CU SCOPUL DE A PROMOVA COMUNA BERTEA SI TRADITIILE LOCALE pentru dezvoltarea comunei? | 34 | 22 | 20 | 14 | 8 | 2 |
15. | Cât de important considerați că este proiectul de AMENAJAREA SPAȚIULUI PIEȚII COMUNALE ÎN VEDEREA DESFACERII PRODUSELOR AGRICOLE ȘI A CELOR DE ORIGINE ANIMALĂ. pentru dezvoltarea comunei? | 66 | 24 | 10 | – | – | – |
16. | Cât de important considerați că este proiectul de IMPLEMENTARE SISTEM DE MONITORIZARE SI SUPRAVEGHERE VIDEO A COMUNEI BERTEA în perspectiva dezvoltării comunei BERTEA? | 91 | 19 | – | – | – | – |
17. | Cât de important considerați că este proiectul de CONSTRUIRE CENTRU DE DESFASURARE ACTIVITATI DIDACTICE DE TIP “SCOALA DUPA ȘCOALA” pentru dezvoltarea comunei? | 68 | 24 | 8 | – | – | – |
18. | Cât de important considerați că este proiectul de ASIGURAREA ACCESULUI PERSONALULUI DIN ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA LA PROGRAME DE FORMARE CONTINUA-PERFECTIONARI, SCHIMBURI DE EXPERIENTA, SPECIALIZARI pentru Comuna BERTEA? | 42 | 24 | 14 | 12 | 8 | – |
19. | Cât de important considerați că este proiectul de CONSTRUIRE/ÎNFIINȚARE SEDIU SOCIAL PENTRU ADĂPOSTIREA PERSOANELOR VULNERABILE (COPII, FEMEI, BĂTRÂNI) BERTEA pentru Comuna BERTEA? | 46 | 22 | 16 | 10 | 6 | – |
20. | Cât de important considerați că este proiectul de MODERNIZAREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN COMUNA BERTEA în perspectiva dezvoltării comunei BERTEA? | 72 | 28 | – | – | – | – |
21. | Cât de important considerați că este proiectul de REALIZAREA DE PARTENERIATE ÎN VEDEREA OBTINERII DE FONDURI PENTRU SUSTINEREA EDUCATIEI SI DEZVOLTARII LOCALE, pentru dezvoltarea comunei? | 46 | 26 | 16 | 12 | – | – |
22. | Cât de important considerați că este proiectul de CONSTRUIREA SI DOTAREA UNUI CENTRU PENTRU GESTIONAREA SITUATIILOR DE URGENTA SI CAZARE TEMPORARA A SINISTRATILOR pentru dezvoltarea comunei? | 36 | 26 | 22 | 12 | 4 | – |
23. | Cât de important considerați că este proiectul de MODERNIZARE/ REABILITAREA INFRASTRUCTURII RUTIERE (DRUMURI LOCALE, DRUMURI COMUNALE, DRUMURI AGRICOLE, PODURI, PODETE, RIGOLE, SANȚURI, ETC.) pentru dezvoltarea comunei? | 60 | 24 | 16 | – | – | – |
24. | Cât de important considerați că este proiectul de MODERNIZAREA/ REABILITAREA/ CONSTRUIRE INFRASTRUCTURĂ PIETONALĂ (PUNȚI PIETONALE, TROTUARE, ACCESE PIETONALE) pentru dezvoltarea comunei? | 82 | 18 | – | – | – | – |
25. | Cât de important considerați că este proiectul de AMENAJAREA DE PARCURI/LOCURI DE JOACĂ ȘI RECREERE PENTRU COPII ȘI NU NUMAI pentru dezvoltarea comunei? | 48 | 24 | 18 | 8 | 2 | – |
26. | Cât de important considerați că este proiectul de EXTINDERE RETEA ALIMENTARE CU APĂ pentru dezvoltarea comunei? | 69 | 31 | – | – | – | – |
27. | Cât de important considerați că este proiectul de REALIZARE RETEA CANALIZARE MENAJERA IN SATELE COMPONENTE ALE COMUNEI BERTEA, JUDETUL PRAHOVA | 62 | 38 | – | – | – | – |
28. | Cât de important considerați că este proiectul de REALIZARE REȚEA DE DISTRIBUȚIE A GAZELOR NATURALE ÎN COMUNA BERTEA pentru dezvoltarea comunei? | 56 | 32 | 12 | – | – | – |
29. | Cât de important considerați că este proiectul de AMENAJARE ACCESE PIETONALE AFERENTE DJ 101T pentru dezvoltarea comunei? | 62 | 28 | 10 | – | – | – |
NS/NR – NU știu/nu răspund
Pentru statistica răspunsurilor la acest chestionar vă rugăm să consultați documentul complet al Strategiei de Dezvoltare Locală a comunei Bertea, accesând link-ul de mai jos.
II. Misiunea
Strategia este un instrument de planificare a obiectivelor care reflectă nevoile actuale ale comunității și atingerea acestora în viitor.
Odată cu intrarea României în Uniunea Europeană, aceasta va trebui să ajungă la un nivel de trai similar celorlalte țări, care se află deja în Uniune, prin atingerea unui PIB de 55%. Pentru atingerea acestui obiectiv, România va beneficia de finanțări pe diverse domenii pentru a atinge nivelul de trai al țărilor care se află în UE.
Strategia de dezvoltare locală a comunei va fi instrumentul de lucru al administrației publice locale, agreat de întreaga comunitate locală, care va orienta gândirea, decizia și acțiunea către obiective superioare sau către premisele obiectivelor, fără ca pe parcurs să existe abateri datorate urgențelor sau avantajelor și dezavantajelor ce pot interveni în anumite momente.
De asemenea, Strategia de dezvoltare locală a comunei se dorește a fi, în aceeași măsură, un instrument de lucru pus la dispoziția tuturor factorilor interesați în progresul economico – social al comunei, iar pe de altă parte, tiparul traseului armonios pentru orizontul de timp propus până în 2027.
Strategia de dezvoltare locală se dorește a fi un ghid de prezentare a tuturor obiectivelor de dezvoltare indicând totodată direcțiile de dezvoltare specifice, și în final detaliate în acțiuni punctuale ce se vor constitui ca viitoare proiecte ale administrației publice locale.
Utilizarea instrumentelor de consultare a comunității locale a determinat adaptarea tuturor propunerilor de acțiuni, în final, strategia de dezvoltare locală fiind în consens cu aspirațiile locuitorilor comunei. Importanța acestui aspect este dată atât de certitudinea implicării viitoare a comunității locale în implementarea strategiei de dezvoltare locală, cât și de posibilitatea asumării depline și conștiente a acesteia.
În procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locală, administrația publică locală lansează procedura de consultare a comunității locale din localitate asupra propunerii finale.
Strategiile pe termen lung trebuie evaluate cu atenție, mai ales cu privire la viitoarele rezultate. Trebuie luat în considerare și faptul că rezultatul real nu poate fi prevăzut deoarece și situațiile neprevăzute pot și ele să exercite o influență importantă asupra lor.
III. Obiective strategice
Strategia de Dezvoltare Locală fost realizată pe bază consultării comunității prin aplicarea de chestionare, din care reiese interesul acestora pentru obiectivele prezentei strategii și pe care le sprijină.
Obiectivele se vor materializa în proiecte, subprograme sau programe care vor ține cont de următoarele:
- potrivirea dintre scopurile fixate în obiectivele și programele prezentei Strategii de Dezvoltare Locală;
- gradul de popularizare, care presupune existența mecanismului de dezbateri și consultări;
- existența unor resurse financiare limitate, care determină modalitatea de cofinanțare și mecanismele juridice pe care se întemeiază un proiect, subprogram sau program;
- evaluarea constantă a oportunităților realizării unor investiții în zonă de către autoritatea publică, care va lua în calcul nu numai resursele sale financiare prezente, ci și cele viitoare, de asemenea opțiunile populației, astfel încât să încurajeze responsabilitatea comunitara și individuala, precum și parteneriatul în realizarea unui proiect de dezvoltare locală
- implicarea părților interesate în realizarea unui program, subprogram sau proiect.
Implicarea tuturor partenerilor, cum ar fi societatea civilă sau administrația publică locală sau grupuri interesate, este direcția cea mai stabilă pentru implementarea imediată a obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Locală.
Strategia de Dezvoltare Locală începe de la următoarele idei de bază:
- Promovarea imaginii comunei în general și a standardului calitativ al serviciilor dîn comună;
- Crearea unor condiții de viață mai bune pentru locuitorii comunei prin înființarea de noi locuri de muncă și oferirea de locuințe;
- Informarea asupra oportunităților care se regăsesc în zona celor din mediul privat care doresc să investească fie în proiecte singulare sau în proiecte de parteneriat, fie consultări permanente;
- Acceptarea unei anumite adaptabilități la schimbările ce au loc în comună;
- Renovarea construcțiilor care aparțin de patrimoniu;
- Construirea strategiei pe caracterul social al proceselor, pe suportul și participarea comunității.
În echivalență cu ideile de bază ale formulării strategiei și cu posibilitatea de dezvoltare a comunei BERTEA , noțiunea strategică trebuie exprimată astfel încât transcrierea sa într-un plan strategic să garanteze prin pachetul de acțiuni pe care îl promovează la creșterea economică, creșterea bazei de impozitare, crearea de locuri de muncă și îmbunătățirea calității mediului de viața a comunității.
Noțiunea strategică de dezvoltare se transpune astfel printr-o dezvoltare economică datorată poziției geostrategice a comunei, determinată de atragerea de investitori, de activități economice și organizații în zona. În acest scop, trebuie urmate două direcții prioritare: îmbunătățirea gradului de atractivitate a comunei (prin îmbunătățirea imaginii, a calității vieții, prin revitalizare) și facilități de atragere a firmelor private (prin investiții în infrastructura, oferta de terenuri și clădiri, servicii strategice, facilități fiscale, etc).
OBIECTIVE GENERALE
Obiectivele principale ale strategiei de dezvoltare locală a comunei BERTEA sunt:
- Ameliorarea condițiilor igienico-sanitare ale locuitorilor prin construirea, amenajarea și dotarea unităților sanitare, creșterea numărului de medici și cadre sanitare medii;
- Îmbunătățirea prelucrării și comercializării produselor agricole;
- Garantarea factorilor favorabili pentru realizarea unor activități rentabile în agricultură;
- Acoperirea terenurilor neproductive și a terenurilor degradate prin plantarea arborilor;
- Achiziții de animale cu material biologic valoros
- Ameliorarea posibilităților de transport prin executarea de drumuri locale noi, care să permită accesul la drumurile publice, județene și naționale;
- Dezvoltarea și diversificarea serviciilor productive
- Ocrotirea mediului înconjurător prin adaptarea sistematică cu standardele de mediu din Uniunea Europeană pe care România va trebui să le atingă în totalitate;
- Ridicarea nivelului tehnic al producției
- Asigurarea accesului permanent al populației și al agenților economici la infrastructura edilitara (apa, gaze, căi de transport);
- Crearea condițiilor de desfășurare a activităților de învățământ și de amenajare a spațiului din cadrul școlilor și grădinițelor la standardele europene;
- Elaborarea unui set coerent de politici pentru stimularea activităților din amonte și aval de agricultură (prelucrarea produselor agricole, servicii mecanizate)
- Dezvoltarea și diversificarea activităților economice alternative care să asigure venituri și menținerea populației în comuna BERTEA;
- Luarea măsurilor de îndepărtare a diferențelor sociale și îmbunătățirea ratei de ocupare prin crearea de noi oportunități investiționale.